开始严抓 中国货过境越南再出口欧美或终结 继钢铁后拿木制品开刀

今天(20191115日)下午,越南政府理工作小组和与产地证(CO)出具问题及产地证造假防治工作相关的各部委进行工作会谈,政府办公厅部长主任、Zong理工作小组组长梅进勇主持会议,主旨是严抓产地证开具工作,杜绝产地证造假行为。

 

三天前的20191112日,越南工贸部部长陈俊英刚刚颁发关于暂停从国外进口和向美国出口胶合板的22/2019/TT-BCT号通知,这个暂停进口及出口胶合板的通知从20191227日开始生效,一直到2024年止。

 

各大媒体更是纷纷刊登此类文章,例如:《中国货物正在“隐蔽”在越南制造的标识下面以出口到美国》(Hàng hoá Trung Quốc đang 'lẩn' dưới nhãn Madein Viet Nam để xuất khẩu sang Mỹ)、《阻止“越南制造”产地造假》(Ngăn chặn gian lận xuất xứ “Made in Vietnam”)、《对于产地证造假不设禁区》(Không có ngoại lệ đối với gian lận xuất xứ)等等。

越南政府的这一系列动作,足见越南政府已经相当重视中国企业将越南作为跳板出口到欧美市场的这一现象。除了越南自己对这一现象开始进行严打严抓之外,越南还欢迎美国相关工作组到越南来进行这方面的调查,这将让以越南作为出口欧美市场跳板的中国公司日子越来越不好过。

 

上个月,世界银行曾经发出警告,称在中美贸易战中中国出口美国市场减少的部分已经大部分被越南接了过去,这有可能让越南面临来自美国的贸易战。但目前看来,美国似乎没有对越南发动贸易战的意思,取而代之的是,美国好像让越南自己主动并且与美国配合来阻击中国企业将越南作为跳板出口欧美市场以躲避美国对中国实施的贸易关税壁垒。

最先受到冲击的是在越南生产并出口到美国的钢铁产品,越南自己虽然有轧钢能力,但来自中国的钢坯显然要便宜得多;甚至越南也有炼钢能力,但越南却不能生产炼钢所需的焦炭,所以焦炭也得从中国进口。正是因为这种依靠从中国进口原材料来在越南生产钢铁产品的做法,使得美国对来自越南的钢铁产品征收400%的惩罚性关税。

 

现在,轮到要拿木制品行业开刀了。工贸部部长陈俊英一周前回答国会代表质询的时候就指出:胶合板生产企业在2018年和2019年在越南的增长异乎寻常的快,而这些胶合板生产厂家所生产的产品,全部都出口到美国。

木制品里面最先面临冲击的,是海关编码为HS4412的“胶合板、单板饰面板及类似的多层板”,这类胶合板,根据2017627日越南财政部的65/2017/TT-BTC号通知,是完全可以来料加工或进行暂进再出加工的。现在,22/2019/TT-BCT号通知一下达并于20191227日开始生效,一直到20241231日为止,从国外进口原材料加工成胶合板出口到美国只能暂停。

 

此前,工贸部还提请越南政府,使得政府于201974日签发824/QD-TTg号决定书,批准工贸部关于“加强国家对躲避贸易保护及产地证造假的防治管理”的提案,其中就提到胶合板是最具有躲避美国对中国制造贸易壁垒和产地证造假风险的产品。

 

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